贏眾海外解讀ICE對家庭拘留的改變是一種進步,但遠遠不夠
美國移民與海關執(zhí)法局(ICE)上周宣布,它將對德克薩斯州的兩個家庭拘留中心進行變更,這將導致家庭在拘留時間上的花費減少。該機構指出,這些設施將變成“接待中心”,在那里,家庭接受COVID-19測試,安排前往目的地的旅行,并在三天內(nèi)被釋放。
與成千上萬個家庭的經(jīng)歷相比,該計劃將是一項重大改進。即便如此,對于該計劃是否能夠如所描述的那樣運作仍存在疑問。長期持有家庭也存在嚴重的問題。
盡管“接待中心”聽起來更受歡迎,但這些設施實際上是拘留中心。
ICE于2014年在德克薩斯州的Dilley開設了南德克薩斯家庭住宅中心(“ Dilley”),并在德克薩斯州的卡恩斯市開設了卡恩斯縣住宅中心(“ Karnes”)。這些設施是奧巴馬對中美洲居民人數(shù)增加的回應當時到達美國南部邊境的家庭。
六年后,這兩個拘留中心仍然開放。營利性公司同時經(jīng)營這兩種設施。ICE尚未宣布其第三個家庭拘留中心,即Berks County居民中心。但是,一名律師確認,所有家庭都已于2月26日獲釋。
近年來,大多數(shù)被拘留在Dilley或Karnes的家庭在那里呆了幾個星期,盡管其中一些被拘留了一年多。新計劃的主要之一是,家庭在被拘留期間不再需要進行初的庇護篩查采訪。倡導者長期以來一直指出,這些針對庇護的“可信恐懼”采訪缺乏正當程序,尤其是在拘留中心進行時。
但是,該計劃沒有達到拜登競選活動中結束家庭拘留的承諾。提倡者希望新能夠迅速關閉迪利和卡恩斯。但是拜登提議的移民立法和早期行政行動并未解決這個問題。拜登確實命令國土安全部對其執(zhí)行進行全面審查,并建議在4月30日之前進行更改。
根據(jù)新的“接待中心”計劃,家庭仍然無法隨意離開設施。專家指出,兒童不應被拘留任何時間。
拘留中心可能會給成年人和兒童帶來創(chuàng)傷,尤其是那些已經(jīng)在其本國逃離恐怖經(jīng)歷的人。在設施人員的指揮下見父母無能為力尤其有害。兒童經(jīng)常停止進食,行為退步或變得沮喪。
ICE還拘留了醫(yī)學上受虐待和被忽視的人。許多被拘留者需要緊急醫(yī)療,但往往被拒絕或拘留不足。如果ICE過去未能提供足夠的醫(yī)療服務,則沒有理由相信它現(xiàn)在將開始提供醫(yī)療服務。
人們還擔心家庭在三天內(nèi)被釋放的可能性。多年來,家庭在ICE的發(fā)布程序上經(jīng)歷了不必要的延誤。ICE對旅行物流也有嚴格的要求,要求家庭在放行之前必須遵循非常具體的預訂程序。這些復雜的,有時是相互矛盾的說明,加上家庭對與ICE交流的可理解的恐懼,可能導致進一步的延誤。
兩種設施都位于遠離汽車站或機場的農(nóng)村地區(qū),這使旅行安排變得更加困難。后勤人員懷疑ICE將在三天后釋放家人。
如果實施得當,ICE的“接待中心”可能是成功轉變的開始,從專注于拘留尋求庇護者到專注于受到歡迎和有尊嚴的接待。ICE接下來應將此任務轉移到適合該任務的邊界附近的社區(qū)組織,以為逃離和迫害的人們創(chuàng)造一個真正歡迎的接待過程。
聯(lián)邦應像為“法律指導計劃”所做的那樣,向這些組織提供贈款。臨時住宿和其他服務應提供給有需要的人,但對于準備前往目的地的人則不提供。然后,尋求庇護者可以在我們的社區(qū)中繼續(xù)其移民案件,那里的研究表明,他們的出庭率很高。
只要人們被拘留,ICE的忽視和虐待歷史就會持續(xù)下去,無論描述其設施所使用的語言是什么。拜登應該從目前減少這種危害的計劃迅速轉變?yōu)橄:Α?/span>